2009-03-03

LAS TERMAS

Breve historia

LA ETAPA CARLOS VELA

Un día surgió un chorro de agua caliente y empezó la historia de las termas. Corría el año 1996.

-          Qué me vas a decir, si yo fui el que se dio cuenta de que eran aguas termales? – afirman varios empleados que se adjudican la paternidad de este descubrimiento.

Quien realmente comenzó con el proyecto termal fue el Dr. Carlos Vela.

Una de las mejores maneras de seguir la historia es revisar las publicaciones de diario El Pueblo, que fue siguiendo el crecimiento de esa idea.

El 8 de octubre de 1997 publicaba una amplia nota al intendente con el título: Los grandes proyectos para Villaguay “están en las gateras”.

Varios temas encaraba El presidente municipal: la construcción de la red urbana de gas, la nueva Terminal, el agua potable para el barrio Brasil, el PRODISM, y – claro – las termas.

Al referirse a ellas dijo que estaba en tratativas con el Ejército Argentino para que le cedieran parte de los terrenos que ocupa el regimiento local a cambio de otros lotes donde pudieran realizar sus maniobras.

El actual miembro de la justicia electoral, imaginaba un proyecto termal con urbanización y desarrollo de construcciones turísticas, bungalows, hoteles, lugares de esparcimiento, etc.

Antes de abandonar su gestión adquirió, en marzo de 1999, un predio de 18 has  e inmediatamente otro de 8 has.

Ambos lotes estaban a menos de 5 cuadras de la ruta 18 y su ubicación tenía una serie de ventajas, no sólo su cercanía con la ruta y su mediana cercanía con la ciudad, sino el potencial de desarrollo urbano.

Pero contaba además con un adicional que, sin que Vela lo supiera, hubiera sido un desastre: un cañadón natural que desembocaba en el arroyo Villaguay, por donde podrían eliminar los excedentes de aguas termales.

Es decir que en la idea original el agua se eliminaría como en Villa Elisa, directamente al arroyo, quizás con un tratamiento previo en lagunas de decantación.

Hubiera sido un desastre ecológico, a la luz de la composición que nuestras aguas han demostrado. La altísima salinidad y temperatura, hubieran ya terminado con nuestros recursos fluviales.

Recordemos que los análisis nos dicen que el agua contiene el triple de sales que el mar.

ETAPA OSCAR MIRANDA

Siguiendo con el invalorable archivo del diario El Pueblo, encontramos otro dato importante el 1 de noviembre de 1999.

Oscar Miranda ya había sido elegido nuevo presiente municipal y Sergio Montiel Gobernador de la provincia.

Vela y Miranda estaban “charlando en la transición” (título del diario) sobre las termas.

En ese período de cambios llegó la oferta de la empresa brasilera E.B.S. proponiendo realizar la perforación por 500.000 dólares/pesos.

Miranda anunció charlas con empresarios locales para conformar una sociedad que encarara el emprendimiento, pero ante la duda, preparaba un proyecto de ordenanza para solicitar al concejo autorización para contraer un empréstito para pagar la perforación.

Soñaba el saliente intendente con lotear los predios comprados y convertir ese lugar en una zona de residencia especial.

Para complementar enviaron al concejo un proyecto de ordenanza que establecía una nueva zonificación y declaraba a la zona termal sujeta rigurosas normas de construcción.

Los nuevos fantasmas

Todo marchaba viento en popa y el saliente Vela y el entrante Miranda coincidían en la formación de una sociedad con capitales locales y aportes del estado municipal y provincial.

Pero apareció el primer fantasma, el terrible fantasma del juicio del pavimento.

Una amenaza que desde hacía algunos años había sido conjurada por el accionar de un poderoso cuerpo de abogados que había “pateado” el tema hacia delante, pero sin muchas esperanzas de escapar.

Por fin, el drama le caía encima a Miranda.

Y por supuesto modificó el futuro de la ciudad. Y cómo!

Construir un complejo turístico sobre las 26 has adquiridas por Vela hubiera significado dejar al alcance de Ernst y Cia y los abogados, ingenieros, contadores, perito diversos, y cuanto vivo cobró en este juicio, un bocado muy fácil de alcanzar.

Se debía hallar la forma de continuar con el proyecto termal y, a la vez, evitar que el mismo cayera en manos de los profesionales que andaban a la caza de algo embargable.

De esta manera comenzó a pensarse en perforar en un predio que no fuera propiedad del municipio.

Por ese motivo se tramitó y obtuvo la cesión en comodato (para acceder al texto completo del contrato ver Contrato de comodato) por 99 años de casi 9 has (89.270 metros cuadrados) aledañas al hospital Santa Rosa, el que fue ratificado por el Concejo Deliberante el 28 de diciembre de 2000 según ordenanza Nº737.

Ese mismo día por resolución Nº423 se declaró de máximo interés municipal el proyecto termal.

Los medios se hicieron eco de esta colaboración del gobierno provincial: el diario Uno del 23 de diciembre de 2000 en su página 15 anuncia: Villaguay tendrá termas terapéuticas – la provincia cede hoy a la comuna terrenos para el proyecto.

El 26 de diciembre el diario El Pueblo informa de la firma del comodato y titula: Montiel prometió apoyo financiero para las termas.

El 27 de diciembre El Diario de Paraná dice: la comuna de Villaguay desarrolla un complejo termal terapéutico.

Un estudio de factibilidad del año 2000 explica, someramente, que el complejo termal contaría con:

a)      sector de piletas de diferentes temperaturas: 800 m2

b)      sector salón de convenciones, restaurante y maxiquiosco: 1.400 m2

c)      expansión salón de convenciones: 270 m2

d)     sector de rehabilitación y Spa: 1.200 m2

Este sector debe contar básicamente con:

1)                  salas de masajes

2)                  consultorios

3)                  gimnasio

4)                  piscinas para ejercicio y marcha

5)                  baños para caminar en suelo ajustable

6)                  baños mariposa con posibilidad de chorros subacuáticos

7)                  baños de terapia subacuática

8)                  piscina terapéutica

9)                  baños de vapor

10)              baños de contraste

11)              tanques de remolinos

e)      piletas de niños: 120 m2

f)       área de juegos para chicos: 150 m2

g)      solarium: 700 m2

h)      estacionamiento micros y minibús: 4.000 m2

i)        estacionamiento automóviles: 15.000 m2

Estimaba luego el valor de este emprendimiento en $1.692.000 de los cuales $600.000 era el costo de la perforación.

Se encargó a la empresa Ingep S.R.L. ( Aberastain 618 (sur) c.p.5400 San Juan) un estudio previo y esta consultora elaboró un borrador de llamado a licitación para la perforación del pozo.

No obstante ello se contrató directamente a la empresa E.B.S. (Empresa Brasilera de Saneamiento) y el concejo deliberante lo aprobó mediante ordenanza.

Sobre la contratación con E.B.S. ver La perforación.

LOS FONDOS

No podemos evitar hablar de los fondos para la perforación, porque son tantos los detalles y las consecuencias de todo lo obrado entonces que aún hoy se pagan precios.

Si bien el ejecutivo había pensado tomar un crédito para la perforación, finalmente se decidió formar un fondo para ese fin con el ahorro de sueldos y otros.

Es así que Miranda envía al concejo un proyecto de ordenanza, aprobado por unanimidad, por el cual se afectan $500.000.

Decía la ordenanza, en sus vistos “que resulta imprescindible resguardar los recursos y/o ahorros actuales y futuros de esta Municipalidad de Villaguay, destinados a la construcción de un pozo para obtener recursos hídricos infrabasálticos destinados al servicio público de provisión de agua potable a los vecinos y de provisión de agua termal con fines terapéuticos y medicinales.

Y considerando (entre otros) “que en consecuencia, en un plazo acotado de tiempo, el municipio deberá desembolsar importantes sumas de dinero para atender los compromisos a asumir con las empresas perforadoras; correspondiendo afectar los recursos y/o ahorros municipales actuales y futuros a este emprendimiento y al servicio público a prestar, todo en virtud de lo dispuesto en el artículo 151 de la Ley 3001 orgánica de municipios.”

Vamos a aclarar este texto. El artículo 151 decía: las corporaciones municipales, como personas jurídicas, responden de sus obligaciones con todas sus rentas no afectadas a servicios públicos o en garantía de una obligación. La afectación para ser válida, será previa a la acción de los acreedores y sancionada por ordenanza con los requisitos del artículo 105 de esta ley.

Se intentaba de esta manera que los ahorros que hicieran para la perforación no fueran embargados por los abogados del juicio del pavimento.

Los ahorros que se afectaran no podrían ser embargados.

Sobre la manera en que protegieron esos fondos de las embestidas legales, veremos luego cuando nos ocupemos del juicio del proceso a Miranda y Thamm por la supuesta desaparición de 71.200 dólares.

Volviendo al proyecto del ejecutivo, diremos que el oficialismo por disciplina y la oposición por curiosidad, aprobaron que se ahorrara todo lo posible para evitar tomar créditos.

Así se aprobó la ordenanza Nº 734 que en su artículo 1º establecía: Aféctase al servicio público de provisión de agua potable y de provisión de agua termal con fines terapéuticas y/o medicinales, el monto de hasta pesos quinientos mil ($500.000,-) derivados de excedentes de partidas presupuestarias, ahorros, y/o subsidios o aportes que pudieren obtenerse de la Nación o Provincia, todo conforme a lo dispuesto en el artículo 151 de la ley 3001, resultando en consecuencia este monto inembargable.

Y para que sepa porqué le decimos que luego vamos a ver el proceso penal por malversación de fondos contra el ex intendente y el ex secretario de gobierno, es porque aquí comenzó la historia.

El artículo 2º establecía: Facúltase al departamento ejecutivo, en caso de ser necesario, a contratar en la institución bancaria que estime pertinente, depósitos en plazo fijo, y/o cuenta corriente específica, y/o caja de ahorro, y/o caja de seguridad, y proceda a depositar en la misma los montos afectados hasta la suma de pesos quinientos mil ($500.000.-) a efectos de resguardar su inembargabilidad efectiva. En el momento de cada depósito, y hasta integrar la suma determinada en el artículo 1º), se dejará constancia mediante acta de constatación otorgada por escribano público, respecto al monto depositado, la individualización de la caja de seguridad, en su caso la propiedad de Municipalidad de Villaguay de lo depositado, y el destino del depósito y su afectación conforme al artículo 1º) de la presente. Esta información y los movimientos de la cuenta respectiva quedará reservada al Departamento Ejecutivo Municipal y al Honorable Concejo Deliberante. (21 de diciembre de 2000)

Finalmente se contrató una caja en el HSBC donde se guardaron pesos y dólares para pagar a los brasileros con los consiguientes dolores de cabeza para los funcionarios ejecutivos.

Según Miranda los ahorros se formaron porque “hizo una administración austera, sin nombrar personal durante los cuatro años de gestión y consiguiendo que las secretarías políticas sean ocupadas por personas ad honores lo que les permitió un ahorro sustancial de dinero y ese dinero ahorrado pretendían que no fuera embargado por un viejo juicio que tenía e inclusive tiene aún el municipio, por lo tanto solicitaron al honorable Concejo Deliberante que les autorice a colocar ese dinero ahorrado del pago de funcionarios políticos en una caja de seguridad fuera de la ciudad……. Agregado a ese dinero que habían ahorrado obtuvieron un aporte del tesoro nacional para ese proyecto de pesos cien mil….” (Declaración indagatoria a Oscar Miranda, 5 de julio de 2007,

Causa penal Miranda, Oscar Edmundo y Thamm, Alfredo Ceferino s/defraudación)

Y… PARA CUANDO?

Los pesares para Miranda no habían acabado aún. La empresa E.B.S. tuvo serios inconvenientes en la perforación de María Grande. Una mecha se quebró y demoraron mucho tiempo en sacarla. Lo mismo había ocurrido a la empresa San Juan al perforar en Villa Elisa. En esta última debieron traer un experto que estaba perforando en las selvas amazónicas para solucionar el inconveniente.

El contrato se firmó, informa El Observador del 30 de marzo de 2001, en la sede la Subsecretaría de Turismo de Entre Ríos y firmaron por Villaguay, el doctor Oscar Mirando y el contador Alfredo Thamm, y por la EBS su titular Favio Escobar Yamil Georges. El titular decía: En menos de 90 días se inicia la perforación termal.

Pero las buenas intenciones no bastaron y hasta febrero de 2003 no aparecieron las máquinas en nuestra ciudad.

El diario local titular en página 12 del viernes 21 de febrero de 2003: comienza “en 20 días” la perforación termal en el predio de la zona norte.

Decía la publicación, en un muy buen artículo, que:

la totalidad de los equipos traídos a Villaguay pesan alrededor de 200 toneladas. Fueron transportados en 6 camiones de la empresa Tora. Su descarga insumió 3 días.

Hubo 6 meses de trámites desde el ingreso de las maquinarias a los depósitos de la aduana brasileña hasta su llegada a Villaguay.

La perforación comenzará en 20 días y se desarrollará en  un plazo que va de 3 a 6 meses. Los obreros trabajarán las 24 horas del día y sólo se detendrán cuando sufran algún inconveniente técnico.

La empresa EBS ha realizado más de 1.000 perforaciones en Brasil y 4 en entre Ríos: La Paz, María Grande, Chajarí y concordia. Su contrato con el municipio local la compromete a excavar un pozo de casi 1.300 metros.

Hace dos años la comuna villaguayense abonó U$S 147.900 a EBS. El contrato estipula además que “a partir de la culminación de los trabajos” deberá pagar otras 10 cuotas de U$S 35.000 hasta totalizar los U$S 497.121 que cuesta la obra. Pero como la empresa no cumplió con la fecha de inicio y culminación de las tareas, esas cifras son negociables.

Para cerrar este capítulo baste decir que el agua no apareció sino hasta que ya se habían realizado las elecciones que cómodamente ganara Carlos Fuertes.

Los observadores políticos decían: si el agua termal aparece antes de las elecciones, gana Julio Jiménez (UCR); si aparece después de las elecciones gana Carlos Fuertes.

El agua surgió tres días después de las elecciones.

Comenzaba la etapa Carlos fuertes/Sandra Sanchez

Fuente:Julio Segovia

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