2009-03-26

LA COMISION DE CORSOS

Origen, trabajo y fin

Un grupo de personas convocadas desde la municipalidad se habían estado reuniendo y con un mecanismo que aún ignoro (supongo que democrático) se eligió una comisión.

El 13 de noviembre el decreto 740/2008 decía en su artículo 1º:

Reconócese a la Comisión Directiva Municipal para los festejos de los corsos 2009 conformada días pasados e integrada por las siguientes personas:

 Presidente:                  Donadille, Gustavo    D.N.I. 24.971.273

Secretaria:                    Meza, Marcela            D.N.I.  20.098.416

Tesorera:                     Franco, Roxana            D.N.I.  18.344.094

Vocales:                       Sotelo, Daniel D.N.I.  17.797.625

                                    Araujo, Alejandra            D.N.I.  22.850.579

                                    Albornoz, Carlos            D.N.I.  11.229.876

                                    Ledesma, José             D.N.I.  14.766.045

                                    Garay, Avelino            D.N.I.  16.039.900

El art. 2º establecía que la comisión debería solicitar al Concejo Deliberante que fije el recorrido, las fechas de realización y el costo de las entradas.

El art. 3º le dio a la comisión algunos problemas. Obligaba a la comisión a rendir cuentas de ingresos y gastos en Contaduría Municipal dentro de los treinta días de finalizados los corsos.

Por lo tanto como el último día fue el 15 de febrero, el plazo de rendición vencía el 17 de marzo (no olviden que febrero trajo 28 días).

Como la comisión no tuvo en cuenta este último dato, terminó el balance a “revienta caballo” y lo presentó el día 13 de marzo a la prensa y a contaduría. En realidad tenían aún cuatro días.

Y un dato que no es menor y que no se puede escapar: el art. 4º autorizaba a utilizar los fondos excedentes de los corsos 2008 depositados en la cuenta extra presupuestaria Nº71036.

No podemos omitir un comentario rápido (aunque no ligero) de algunos integrantes de la comisión.

Su presidente Gustavo Donadille, fue funcionario del gobierno de Sandra Sánchez.

Su salida se habría vinculado a la falsificación de firmas, compras no autorizadas de muebles de madera, flores, tortas para cumpleaños, champagne, etc. Es decir todas aquellas cosas que se le imputó al gobierno de la profesora Sánchez, a la que se acusó de gastos de una superficialidad inaudita.

Sánchez se negó a informar sobre lo ocurrido, lo que no sorprendió ya que esa administración se caracterizó por el hermetismo y el desprecio a los principios republicanos.

Sin embargo la ausencia de Donadille de su cargo no pasó inadvertida para nadie.

Podemos también decir que la ex intendenta lo llamó a Fuertes para advertirle sobre los secretos motivos que originaron el alejamiento de su escudero.

La secretaria de la comisión, Marcela Mesa,  también merece un párrafo. Esta joven mujer trabaja hace mucho tiempo con Fuertes, desde que era diputado.

Lo acompañó en su campaña electoral de 2007 y luego fue designada en la oficina de prensa, donde se convirtió en la voz del intendente.

Su lealtad al intendente y su anti radicalismo, anti nuevo espacismo, anti oposición, linda con el fanatismo, lo que la convierte en una permanente víctima de supuestas persecuciones y falsas campañas y operaciones de prensa.

Si alguien disiente con la gestión, ella es la encargada de deslizar el comentario:

-         se quejan ahora, pero cuando estaban Miranda y Sandra estaban bien calladitos.

Veloz en la respuesta y muy bien entrenada para desvalorizar a los críticos, es un arma muy importante al momento de enfrentarse con periodistas molestos.

El resto son empleados municipales de planta permanente o contratados.

Para completar el marco legal el concejo deliberante sancionó la ordenanza Nº1063 del 18 de diciembre de 2008 donde confirma la composición de la comisión.

Su art.2º decía que todos los cargos son ad honores, con excepción del cargo de secretario rentado (que al final fueron dos), y un contador rentado, ambos cargos adjudicados por concurso de antecedentes, por un término de cuatro meses y una retribución equivalente a un sueldo categoría 10 (mínima) del escalafón municipal.

Además dice que el contador será auditado por el contador municipal (Cesar Greca).

Establecía el recorrido (art.3º), daba atribuciones a la comisión para que, con autorización del ejecutivo, fijara el valor de las entradas (art.4º), y fechas de los corsos (art.5º).

Su artículo 6º decía que “de lo obtenido por la venta de entradas, subasta de kioscos, publicidad y otros ingresos, y deducidos gastos, impuestos, etc. el remanente será distribuido de la siguiente manera:

a)      0chenta por ciento (80%) para premios de murgas, comparsas, carrozas, máscaras sueltas, mascaradas, corso infantil y otros.

b)      Veinte por ciento (20%) para otros fines que determinados por la comisión de corsos y la Dirección de Educación.

Lo que la ordenanza no previo fue el caso de que el balance fuera deficitario. Y eso ocurrió. El texto de la norma dice: el remanente será distribuido. Si remanente es el residuo de algo o el resto, creemos que la pérdida también es remanente.

En ese caso las murgas y comparsas deberían pagar su parte de lo perdido.

No se asuste, es una broma, pero la interpretación literal permite esas cosas.

El resto de la norma autoriza a rematar los kioscos, fijar marcas de espuma, organizar el baile de murgas, fijar premios, y obliga a contratar baños químicos.

También exige la rendición en un balance completo que debe ser presentado al Ejecutivo con copia al concejo deliberante.

Lo que la ordenanza no aclara es si la comisión está sujeta a las normas legales de compras, licitaciones y contrataciones.

Como usted sabrá la municipalidad puede hacer compras directas por montos que no superen dos sueldos básicos categoría 10, si son mayores deben realizar cotejo de precios, y si la compra es superior a 10 sueldos básicos se debe llamar a licitación pública.

La comisión no se sujetó a este régimen y realizó compras directas con solo cotejos de precios por montos abultados.

Por ejemplo compró espuma por más treinta mil pesos.

Contrató fuegos artificiales por casi quince mil pesos.

Pero el sistema no es ilegal dado que la ordenanza de creación no incorporó a la comisión como un organismo municipal.

No hay dudas que eso le dio la agilidad e independencia que no tienen los que deben respetar un rígido régimen que incluye llamados por medios de comunicación, plazos, actas, impugnaciones, etc.

Pero por otro lado permitió que muchas compras se hallen sospechadas de amiguismos o de antipatías.

Lo que no se puede negar es la unidad inquebrantable de este cuerpo, que aún en el peor momento de este escándalo se ha mantenido unido (más por el espanto que por el amor)  y con un discurso único.

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